1.什么是基層就業？
答：基層就業就是到城鄉基層工作。一般來講，“基層”既包括廣大農村，也包括城市街道社區；既包括縣級以下黨政機關、企事業單位，也包括社會團體、非公有制組織和中小企業；既包括單位就業，也包括自主創業、自謀職業。
2.中央有關部門實施了哪些基層就業項目？
答：（1）大學生志愿服務西部計劃
大學生志愿服務西部計劃是團中央、教育部、財政部、人事部根據國務院常務會議、《關于實施大學生志愿服務西部計劃的通知》（中青聯發[2003]26號）和2003年全國高校畢業生就業工作電視電話會議精神的要求而實施的。大學生志愿服務西部計劃從2003年開始，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，每年招募一定數量的普通高等學校應屆畢業生，到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1-3年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作。志愿者服務期滿后，鼓勵其扎根基層，或者自主擇業和流動就業。
（2）“三支一扶”計劃
三支一扶是支教、支醫、支農、扶貧的簡稱。2006年，中組部、原人事部等八部門下發《關于組織開展高校畢業生到農村基層從事支教、支農、支醫和扶貧工作的通知》（國人部發〔2006〕16號），以公開招募、自愿報名、組織選拔、統一派遣的方式，從2006年開始連續5年，每年招募2萬名高校畢業生，主要安排到鄉鎮從事支教、支農、支醫和扶貧工作。服務期限一般為2-3年。招募對象主要為全國普通高校應屆畢業生。
（3）農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃
特崗教師是中央實施的一項對西部地區農村義務教育的特殊政策。2006年，教育部、財政部、原人事部、中央編辦下發《關于實施農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃的通知》（教師〔2006〕2號），聯合啟動實施“特崗計劃”，公開招聘高校畢業生到“兩基”攻堅縣農村義務教育階段學校任教。特崗教師聘期3年。
（4）選聘高校畢業生到村任職
2008年，中組部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部出臺了《關于印發〈關于選聘高校畢業生到村任職工作的意見（試行）〉的通知》（組通字〔2008〕18號），計劃用五年時間選聘10萬名高校畢業生到農村擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理或團支部書記、副書記等職務。從2010年開始，擴大選聘規模，逐步實現“一村一名大學生村官”計劃的目標。選聘的高校畢業生在村工作期限一般為2-3年（網站鏈接：江蘇大學生村官網。
（5）農業技術推廣服務特設崗位計劃
農業技術推廣服務特設崗位計劃由農業部牽頭，人力資源和社會保障部、教育部和科技部共同組織實施。從2013年開始，每年招募一批普通高等學校應屆畢業生，到鄉鎮或區域性農業技術推廣機構從事為期2-3年的農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量安全服務等工作。
3.國家鼓勵畢業生到基層就業的主要優惠政策包括哪些？
答：（1）完善工資待遇進一步向基層傾斜的辦法，健全高校畢業生到基層工作的服務保障機制，鼓勵畢業生到鄉鎮特別是困難鄉鎮機關事業單位工作。
（2）對高校畢業生到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層單位就業、履行一定服務期限的，按規定給予學費補償和國家助學貸款代償（本專科學生每人每年最高不超過8000元、研究生每人每年最高不超過12000元）。
（3）結合政府購買服務工作的推進，在基層特別是街道（鄉鎮）、社區（村）購買一批公共管理和社會服務崗位，優先用于吸納高校畢業生就業。
（4）落實完善見習補貼政策，對見習期滿留用率達到50%以上的見習單位，適當提高見習補貼標準。
（5）將求職補貼調整為求職創業補貼，對象范圍擴展到已獲得國家助學貸款的畢業年度高校畢業生。
（6）高校畢業生在中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下基層單位從事專業技術工作，申報相應職稱時，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績要求。
（7）對到省會及省會以下城市的社會團體、基金會、民辦非企業單位就業的高校畢業生，所在地的公共就業人才服務機構要協助辦理落戶手續，在專業技術職稱評定方面享受與國有企事業單位同類人員同等待遇。
（8）對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼。
4.學費補償和助學貸款代償的標準和年限是多少？
答：（1）學費補償、國家助學貸款代償及學費減免標準，本專科生每人每年最高不超過8000元，研究生每人每年最高不超過12000元。
（2）本科、專科（高職）、研究生和第二學士學位畢業生補償學費或代償國家助學貸款的年限，分別按照國家規定的相應學制計算。在校學習的時間低于相應學制規定年限的，按照實際學習時間計算補償學費或代償助學貸款年限。在校學習時間高于相應學制年限的，按照學制規定年限計算。
（3）每年代償學費或國家助學貸款總額的三分之一，三年代償完畢。
5.國家實施補償學費和代償助學貸款的就業地域范圍包括哪些？
答：國家對到中西部地區和艱苦邊遠地區基層單位就業、并履行一定服務期限的中央部門所屬高校畢業生，按規定實施相應的學費補償和助學貸款代償。這里涉及的地域范圍主要包括：
（1）西部地區：西藏、內蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等12個省（自治區、直轄市）。
（2）中部地區：河北、山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、海南等10個省。
（3）艱苦邊遠地區：由國務院確定的經濟水平、條件較差的一些州、縣和少數民族地區（詳情可登錄中國政府網查詢）。
（4）基層單位：
①中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下機關、企事業單位，包括鄉（鎮）政府機關、農村中小學、國有農（牧、林）場、農業技術推廣站、畜牧獸醫站、鄉鎮衛生院、計劃生育服務站、鄉鎮文化站、鄉鎮勞動就業服務站等；
②工作現場地處以上地區縣以下的氣象、地震、地質、水電施工、煤炭、石油、航海、核工業等中央單位艱苦行業生產第一線。
6.中央部門所屬高校畢業生如何申請學費補償和助學貸款代償？
答：（1）在辦理離校手續時向學校遞交《學費和國家助學貸款代償申請表》和畢業生本人、就業單位與學校三方簽署的到中西部地區、艱苦邊遠地區和老工業基地縣以下基層單位服務3年以上的就業協議。
（2）在校學習期間獲得國家助學貸款的，在與國家助學貸款經辦銀行簽訂畢業后還款計劃時，注明已申請國家助學貸款代償，如獲得國家助學貸款代償資格，不需自行向銀行還款。
（3）高校負責審查申請資格并上報全國學生資助管理中心。
7.江蘇省內高校畢業生到基層就業如何獲得學費補償和助學貸款代償？
答：根據《關于印發<江蘇省高等學校畢業生學費補償辦法>的通知》（蘇財規〔2015〕42號）的文件要求，省內高校畢業生到基層就業申請學費補償和助學貸款代償流程如下：
（1）符合學費補償規定的高校畢業生，在就業之日起18個月內申請確立學費補償資格，并將相關材料提交至縣級學生資助管理機構。
（2）縣級學生資助管理機構受理學費補償資格申請，并向審核通過的申請人發放受理通知書。
（3）省財政廳會同省教育廳審核確認省財政和高校畢業生接受地財政應分擔的學費補償資金額度，并將學費補償經費指標下達省教育廳。
（4）省教育廳收到財政經費指標后，在20個工作日內，按照國庫集中支付的規定將補償資金直接打入畢業生個人銀行賬戶中。
8.參加中央部門組織實施的基層就業項目，服務期滿后享受哪些優惠政策？
答：（1）公務員招錄優惠：每年拿出公務員考錄計劃的一定比例，專門用于定向招錄服務期滿且考核稱職（合格）的服務基層項目人員。服務基層項目人員也可報考其他職位。
（2）事業單位招聘優惠：鼓勵在項目結束后留在當地就業，參加各基層就業項目相對應的自然減員空崗，全部聘用服務期滿的高校畢業生。從2009年起，到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。同時，各省（區、市）縣及縣以上相關的事業單位公開招聘工作人員，應拿出不低于40%的比例，聘用各專門項目服務期滿考核合格的高校畢業生。
（3）考學升學優惠：服務期滿后三年內報考碩士研究生初試總分加10分；同等條件下優先錄取；高職（高專）學生可免試入讀成人本科。
（4）國家補償學費和代償助學貸款政策：參加各基層就業項目的畢業生，符合規定條件的，可享受相應的學費補償和助學貸款代償政策。
（5）服務期滿自主創業的，可享受稅收優惠、行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策。
（6）其他：各基層就業項目服務年限計算工齡。服務期滿到企業就業的，按照規定轉接社會保險關系。
9.高校畢業生到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業有什么優惠政策？
答：根據《國務院關于進一步做好普通高等學校畢業生就業工作的通知》（國發〔2011〕16號）規定，對到艱苦邊遠地區或國家扶貧開發工作重點縣就業的高校畢業生，在機關工作的，試用期工資可直接按試用期滿后工資確定，試用期滿后級別工資高定1至2檔；在事業單位工作的，可提前轉正定級，轉正定級時薪級工資高定1至2級。
10.什么是選調生？
答：選調生是組織部門有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學本科以上畢業生到基層工作，作為黨政領導干部后備人選和縣級以上黨政機關高素質的工作人員人選進行重點培養。秉持“公平、平等、競爭、擇優”的原則，采取本人自愿報名、院校黨組織推薦、組織（人事）部門考試考核相結合的辦法選調。
11.什么是大學生志愿服務蘇北計劃？
答：大學生志愿服務蘇北計劃（以下簡稱“蘇北計劃”）由江蘇省委組織部、省教育廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、團省委共同組織實施，按照公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募普通高等學校應屆畢業生，到蘇北的鄉鎮一級單位從事為期1年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的志愿服務工作。志愿者服務期滿后，鼓勵其扎根基層，或者自主擇業。
根據《關于實施2017年江蘇大學生志愿服務蘇北計劃的意見》文件規定，服務期間省財政給予志愿者每人每月1800元生活補貼和每人每年550元交通補貼。
