蘇委教組〔2017〕11號

各市委教育工委、各高校黨委：

現將《年江蘇省教育系統組織統群工作要點》印發給你們，請結合本地本校實際抓好貫徹落實。

省委教育工委

2017年2月14日

2017年江蘇省教育系統組織統群工作要點

2017年全省教育系統組織、統群工作的總體要求是：深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，認真落實全國、全省高校思想政治工作會議和省第十三次黨代會精神，按照中央、省委和教育部黨組有關黨建工作部署要求，堅持圍繞中心、服務大局、分類指導、整體推進的原則，扎實推進全省教育系統黨的建設，不斷提高黨建工作科學化水平，為辦好人民滿意教育、建設強富美高新江蘇提供堅強保證，以新的成績迎接黨的十九大的勝利召開。

一、強化理論武裝，堅持不懈地加強思想政治建設

1. 深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。組織學習宣傳貫徹黨的十八屆六中全會和十九大精神，深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，重點學習習近平總書記關于黨的建設和教育事業發展的重要論述，在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，提高落實全面從嚴治黨要求、辦好人民滿意教育的思想自覺和理論素養。

2. 突出抓好高校思想政治工作。認真貫徹全國、全省高校思想政治工作會議精神，通過中心組學習、“三會一課”等多種方式組織學習研討，深刻認識做好高校思想政治工作的重大意義、目標任務和基本要求。積極落實中共中央、國務院《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》及省委、省政府《實施意見》，把高校思想政治工作納入黨建工作責任制，確保高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。廣泛宣傳推廣“徐川思政工作法”，拓寬黨建和思想政治工作渠道，提高黨的基層組織和黨務工作者做思想政治工作的能力和實效。

3. 積極開展黨員專題教育活動。按照中央、省委統一部署，深入落實全面從嚴治黨要求，鞏固深化“兩學一做”學習教育成果，推動“兩學一做”學習教育常態化長效化。把《中國共產黨章程》、《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》等作為經常性學習內容和理論培訓重要內容。突出理想信念教育和黨性教育，推動黨員進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，積極踐行“四講四有”，充分發揮先鋒模范作用。

4. 扎實推進學習型黨組織建設。抓好教育系統學習型黨組織和學習型領導班子建設，發揮好黨委理論中心組學習示范帶動作用，全面推行領導干部年終述學制度。用好教育系統獨特資源，拓展學習途徑載體，完善學習制度保障，提高學習質量實效，使教育系統各級黨組織和廣大黨員在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。繼續做好學習型黨組織、學習型領導班子建設工作示范點創建和評選工作。

5. 不斷加強黨建工作研究宣傳推廣。圍繞省第十三次黨代會提出的“兩聚一高”目標要求和全省教育工作會議確定的“一達到兩提高”改革發展任務，抓住黨建工作熱點難點問題，積極開展調研活動，發揮好教育系統黨建研究會及各分會的功能和作用，指導黨建研究會加強課題研究，努力形成一批應用價值高、指導意義強的理論成果。進一步加強“江蘇教育黨建網”建設，積極利用好各類宣傳媒體，做好教育系統黨建經驗成果宣傳推廣工作。

二、夯實基層基礎，努力提高基層黨組織建設科學化水平

6. 進一步發揮高校黨委領導核心作用。深入貫徹落實《江蘇省普通高等學校堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》，出臺《關于進一步加強全省高校基層黨組織建設的實施意見》。認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，完善和堅持民主集中制、“三會一課”、民主生活會和組織生活會、民主評議黨員等制度。健全黨內表彰激勵機制，繼續開展最佳黨日活動、黨建工作創新獎等評選表彰工作。堅持和完善公辦高校黨委書記履行黨建工作責任述職制度，督促高校圍繞述職查找的問題，及時制定解決措施，深入抓好整改。

7. 著力加強高校院（系）黨組織建設。深入推進服務型黨組織建設工程，在各高校創建的基礎上，遴選一批全省高?！傲谩狈招忘h組織示范點。推動院（系）黨組織“一院一品”、“一系一品”黨建品牌創建活動，積極培育具有鮮明特色的黨建工作品牌。制定下發《江蘇省普通高等學校院（系）黨組織工作標準》，完善黨政聯席會議制度，進一步提升高校院（系）黨組織工作規范化、制度化、科學化水平。全面推行高校開展院（系）黨組織書記抓基層黨建述職評議考核活動。

8. 扎實推進高校基層黨支部標準化建設。以建設標準化黨支部來打造黨在基層的堅強戰斗堡壘、促進師生黨員做“四講四有”合格黨員，樹立大抓基層、強基固本的鮮明導向。落實《江蘇省普通高等學校基層黨支部工作標準》，適時召開會議推進高校基層黨支部標準化建設工作。加強教師黨支部、學生黨支部特別是研究生黨支部建設，進一步優化黨支部設置，選優配強黨支部書記，實施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，努力探索把有條件的黨務工作者培養成學術帶頭人，把行政系統主要負責人、學科帶頭人培養成基層黨組織負責人。積極選樹先進基層黨支部和優秀黨支部書記典型，做好先進典型宣傳推廣工作，加強對軟弱渙散黨支部的整頓，做好基層黨組織按期換屆工作，充分發揮好黨支部組織教育管理黨員和宣傳引導凝聚師生的主體作用。

9. 進一步加強民辦學校黨建工作。認真貫徹中共中央辦公廳《關于加強民辦學校黨的建設工作的意見（試行）》，制定《實施意見》并抓好落實，推進民辦學校黨的組織和黨的工作有效覆蓋，不斷提高全省民辦學校黨建工作整體水平。繼續對申請接受基層黨組織建設考核的民辦高校開展黨建考核工作，對未申請黨建考核的民辦高校組織開展學習交流、完善提升等活動，年內基本完成民辦高?；鶎狱h組織建設考核工作。進一步健全民辦高校黨組織設置，確保民辦高校黨建和思想政治工作全覆蓋。推進落實“雙向進入、交叉任職”工作機制，進一步加強民辦高校黨務干部隊伍建設。

10. 進一步加強中小學校黨建工作。落實《關于加強中小學校黨的建設工作的意見》，進一步理順中小學校黨建工作管理體制。組織開展中小學黨建工作督查。舉辦縣（市、區）委教育工委負責人培訓班，召開各市委教育工委專職副書記黨建工作研討會?？偨Y推廣各地中小學黨建工作經驗做法，下發《關于深入開展“一校一品”黨建文化建設的實施意見》，在全省中小學黨組織中組織開展“一校一品”黨建文化品牌建設。

三、落實從嚴要求，進一步加強黨員隊伍建設

11. 認真做好高校黨員發展工作。貫徹落實《江蘇省普通高等學校發展黨員工作實施細則》，制定下發2017年在寧高校黨員發展指導計劃，指導全省高校做好黨員發展工作。堅持大學生發展黨員“三投票三公示一答辯”制度，重視做好優秀青年教師、海外留學歸國教師發展黨員工作。加強對發展黨員工作檢查評估，確保發展黨員工作質量。

12. 切實加強黨員教育管理。強化高校黨校主陣地建設，指導高校黨校做好入黨積極分子、發展對象、黨員的教育培訓工作。督促檢查《全省教育系統2014-2018年黨員教育培訓工作規劃》落實情況。鞏固“四項排查”等基層黨建重點工作，加強黨員組織關系管理和黨費收繳工作，做好高校畢業生黨員組織關系轉移工作，防止產生新的“口袋黨員”“失聯黨員”。加強黨員管理制度落實情況的督促檢查，確保黨員組織生活會、民主評議、紀實管理等工作落到實處。

13. 積極發揮師生黨員先鋒模范作用。深入實施教師黨員先鋒工程，開展創“三先三優”先鋒、做“四有”好老師活動，發揮教師黨員在教學科研管理服務工作中的模范帶頭作用。深入實施大學生黨員素質工程，健全教育管理監督服務四位一體的大學生黨員隊伍先進性建設長效機制。積極做好優秀教師黨員、優秀大學生黨員典型選樹和宣傳工作，營造學先進、當先鋒的濃厚氛圍。

四、加強教育管理，進一步推動干部隊伍建設

14. 認真做好高校領導班子配備的相關工作。貫徹落實《關于進一步加強全省普通高等學校領導班子建設的意見》，會同省委組織部開展高校黨委、行政和紀委領導班子集中同步換屆工作，指導高校開好黨代會。做好省屬本科高校和廳屬高職院校重點崗位任職批復工作。做好民辦高校黨組織主要負責人選派和理事長、理事（董事長、董事）備案等工作。

15. 注重加強干部隊伍日常管理。推動從嚴管理干部常態化，加強廳屬高職院校干部的日常管理工作，做好廳屬高職院校黨政副職年度考核、重大事項報告與抽查及社會團體兼職備案等工作。指導高校做好干部選拔任用、教育培訓、監督管理等工作。

16. 切實提高干部教育培訓工作質量。貫徹落實《干部教育培訓工作條例》，會同省委組織部做好高校領導干部培養培訓，做好第七批長三角地區高校互派干部掛職工作。堅持實施教育系統黨政管理干部培訓領航計劃，進一步加強干部教育培訓基地建設，繼續舉辦高校組織部長、院系黨政負責人培訓班以及教工（大學生）黨支部書記示范培訓班。

五、注重統籌協調，積極開創統戰和群團工作新局面

17. 積極做好高校統戰工作。深入貫徹中央、省委高校統戰工作會議以及《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》精神，建立領導干部聯系高校知識分子制度，重視高校黨外代表人士隊伍建設。加強工作調研與理論研究，探索高校統戰工作新思路、新途徑。繼續舉辦高校統戰部長學習研修班和高校黨外中青年高級知識分子理論培訓班。

18. 積極做好群團工作。貫徹落實《中共江蘇省委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》，會同省教科工會指導高校教代會和工會工作。協助省婦聯抓好高校婦女工作，做好“三八”紅旗手（集體）評選工作和開展好“巾幗建功”“雙學雙比”創建活動。會同團省委做好高校共青團改革相關工作，做好高校團干部和青年教師赴縣（市、區）團委掛職選派工作。舉辦高校關工委負責人培訓班，切實發揮群團組織聯系引導服務師生、參與民主管理、建設和諧校園的積極作用。

六、抓好自身建設，不斷提高服務基層能力水平

19. 切實改進工作作風。強化宗旨意識，堅持問題導向，務求工作實效，以熱忱、優質、高效的服務盡力解決好學校和師生所急、所憂、所難，切實為教育系統廣大黨員、干部和各類人才提供周到細致服務。

20. 著力提升服務能力。注重學習新知識，積累新經驗，增長新本領，努力做到胸中有全局、腦中有思路、推動有辦法、手中有典型、履職有底線。加強學習調研，強化創新落實，積極整合資源，注重總結宣傳，提高工作指導的針對性和有效性。積極向廣大黨員干部、師生員工學習，自覺參加各類培訓教育活動，著力增強素質，提升服務發展、服務基層、服務黨員師生的能力水平。