《中國共產黨紀律處分條例》為黨組織和黨員劃定了群眾紀律的“紅線”，主要劃分為4個方面16條負面清單。

第一方面 侵害群眾利益

1.超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔。

2.違反有關規定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾。

3.克扣群眾財物，或者違反有關規定拖欠群眾錢款。

4.在管理、服務活動中違反有關規定收取費用。

5.在辦理涉及群眾事務時刁難群眾、吃拿卡要。

6.干涉生產經營自主權，致使群眾財產遭受較大損失。

7.在社會保障、政策扶持、扶貧脫貧、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、明顯有失公平。

第二方面 欺壓群眾、充當黑惡勢力“保護傘”

8.利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾。

9.縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”。

第三方面 漠視群眾利益的不作為、亂作為

10.對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響。

11.對符合政策的群眾訴求消極應付、推諉扯皮，損害黨群、干群關系。

12.對待群眾態度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響。

13.弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益。

14.盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財的“形象工程”“政績工程”，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失。

15.遇到國家財產和群眾生命財產受到嚴重威脅時，能救而不救。

第四方面 侵犯群眾知情權

16.不按照規定公開黨務、政務、廠務、村（居）務等，侵犯群眾知情權。