世界發(fā)達國家和地區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展路徑，如今已從最初的“就業(yè)導向”轉到“職業(yè)導向”，進而邁向“需求導向”。如果說，“就業(yè)導向”是滿足當下的需要，使無業(yè)者有業(yè)，“職業(yè)導向”是應對明天職場的變遷，關注特定職業(yè)崗位技能的培養(yǎng)，那么“需求導向”則是聚焦個體的可持續(xù)發(fā)展，滿足未來變化的需要。

   需求導向：

   職業(yè)教育轉型發(fā)展的新思維

   伴隨著“中國制造2025”“互聯(lián)網+”行動計劃等戰(zhàn)略性規(guī)劃的推進和實施，轉型發(fā)展成為職業(yè)教育的必然趨勢和首選命題。

   具體而言，職業(yè)教育轉型發(fā)展，首先是教育對象的轉型，即從主要面向新增勞動力的就業(yè)前學校職業(yè)教育轉向全民大眾型教育（包括職前學校職業(yè)教育和在職繼續(xù)教育等多種類型和多元途徑），從傳統(tǒng)的一次性學歷教育轉向終身教育。其次是發(fā)展過程的轉型。職業(yè)院校不僅在辦學模式、人才培養(yǎng)模式和管理模式方面逐步從傳統(tǒng)、封閉轉型為現(xiàn)代、開放，而且著力消除職業(yè)教育與區(qū)域經濟社會發(fā)展不匹配的弊端，引導學校從“單純數量規(guī)模發(fā)展思維”轉型為“可持續(xù)發(fā)展”和“服務能力提升”內涵發(fā)展模式。再其次是教育功能和培養(yǎng)內容的轉型。《2015年全民教育全球監(jiān)測報告》中，梳理和歸納了與生涯發(fā)展和就業(yè)相關的幾種主要技能類型，如基礎技能、可遷移的技能和職業(yè)技能、生活技能等。國際社會對“技能”的衍生擴展，超越了過去僅僅跟“生計有關的技能”定義，成為國際社會對職業(yè)教育功能和培養(yǎng)內容的新建議。

   我國職業(yè)教育經歷了外延擴張的超常規(guī)發(fā)展階段，已開始進入內涵發(fā)展階段，以質量求生存，創(chuàng)新驅動發(fā)展成為新的歷史時期的不二選擇。釋放創(chuàng)新原動力，讓創(chuàng)新成為發(fā)展的基點，最根本的就是要通過創(chuàng)新，擺脫對“就業(yè)導向”發(fā)展老路的路徑依賴，徹底實現(xiàn)發(fā)展動力的轉換，轉向“需求導向”。

   “需求導向”職業(yè)教育發(fā)展與“就業(yè)導向”有著本質區(qū)別，“需求導向”更加致力于學生終身發(fā)展的需要和終身學習能力的培養(yǎng)，關注職業(yè)技能和生活技能的整體性培養(yǎng)；更能滿足學生多元價值選擇，如就業(yè)準備、升學準備、工作場所學習和晉升深造、職業(yè)繼續(xù)教育等；教育教學目的更加關注“學會學習”能力提升和新方法運用與掌握，聚焦學生“遷移能力”的培養(yǎng)，為應對可能面臨的多次職業(yè)選擇奠定基礎；通過知識、價值觀、態(tài)度和技能等的學習，更能促使學生在一系列生活領域獲得成功，包括就業(yè)、公民參與、人際關系和終身學習。

   需求導向：

   職業(yè)教育供給側改革的新任務

   職業(yè)教育供給側結構性改革旨在探索現(xiàn)代職業(yè)教育制度中市場關系的形成。

   市場決定人才需求的走向，影響人才培養(yǎng)模式與途徑。“需求導向”的職業(yè)教育發(fā)展，將更多根據市場的需求來考慮人才培養(yǎng)，強調“用戶付費”，而不再完全由國家承擔經費。把職業(yè)教育作為“用戶付費”教育類型這一趨勢，將從制度供給側賦予受教育者更多的選擇權，學生可以選擇適合的學習內容和途徑，而不必再為自己的弱項（如基礎性知識、學習基礎能力等）誠惶誠恐。

   “需求導向”的職業(yè)教育發(fā)展，將引導教師和學校回歸職業(yè)教育本質開展教學。課堂教學活動和實訓教學活動的主體是學生，把課堂還給學生，走進職校生生活世界，讓學生參與、體驗、內化、升華，真正樂學、會學；更加關注每一個學生的優(yōu)勢和需求，去激活他們的興趣愛好。與此同時，職業(yè)教育課程體系也要從單一的、統(tǒng)一的課程體系，分層加工模式，向多元課程體系，分類加工、私人定制轉變。

   需求導向：

   職業(yè)教育發(fā)展質量的新指標

   國際標準化組織所制定的《質量術語》標準中，對質量作出如下定義：“質量是反映實體滿足明確或隱含需要能力的特征和特征的總和。”可見，質量是針對某一產品或實體而言的。

   具體到教育質量，“產品或實體”就是“服務”,是非物質化生產的價值創(chuàng)造，教育質量最本質的要求就是“滿足人的全面發(fā)展、適應社會需要”的程度。

   “需求導向”職業(yè)教育發(fā)展質量的新指標包括：一、人才培養(yǎng)目標要體現(xiàn)終身教育和終身學習理念。二、辦學水平要努力使職業(yè)教育與現(xiàn)實及未來生產需求相匹配。三、教育規(guī)模不僅是數量規(guī)模，更是結構性規(guī)模，如職業(yè)教育和培訓對象的多元結構、多樣層次的規(guī)模。四、職業(yè)教育目的在于培養(yǎng)人類的智慧，發(fā)揮人性，完善人，其目的是人，不是人力。“教育不僅僅是為了給經濟提供人才，它不是把人作為經濟工具，而是作為發(fā)展的目的加以對待”。五、市場需求導向，合理、科學、有效配置職業(yè)教育資源。六、系統(tǒng)構建職業(yè)教育質量框架，包括校企合作、工學結合人才培養(yǎng)體系，立德樹人質量目標體系，系統(tǒng)培養(yǎng)、多樣人才培養(yǎng)指導體系，職業(yè)院校文化育人工作體系，需求導向職業(yè)教育質量評價體系以及各級各類技能人才標準（國家資格框架體系）等。

信息來源：必威《中國教育報》2016年8月2日03版（作者：馬慶發(fā)，華東師范大學教育學部教授）